Video Promocional del Proyecto de Competitividad
Movimiento de la Juventud Agraria
Departamento de Extensión
Proyecto presentado al llamado a propuestas para el fomento de la competitividad territorial OPP- ANDE- GDF-ARR-MJA-ADEF-INIA-SUL-
Información sobre el Proyecto de Competitividad En la Producción Ovino
La intensión de este proyecto es sumar esfuerzos y recursos públicos para seguir fortaleciendo y lograr el “Aumento de la COMPETITIVIDAD de la producción ovina de productores familiares y medianos productores del departamento de Florida, contemplando la sostenibilidad de los sistemas de producción y desarrollo de las zonas de influencia.
El Propósito de este Proyecto es Generar el arraigo de las familias y jóvenes rurales al medio, mediante el desarrollo de un rubro que se adapta perfectamente a pequeñas y medianas áreas con un sistema productivo y económico sustentable”.
Par lograr estos objetivos y propósitos es imprescindible la complementariedad de acciones con instituciones que tambien comparten estos objetivos, como el MGAP y el propio Inst. Nal. De Colonización (INC).
En este sentido tenemos muy buenos antecedentes y áreas donde se complementan acciones.
-CAD (Consejo Agropecuario Departamental) integrado por MGAP, Intendencia de Florida(IDF) , INC y Inst. Plan Agropecuario(IPA). Alli se definen las políticas Agropecuarias para el departamento y se comparten proyectos, informes y estados de situación de diversa índole. Es un buen ámbito para intercambiar ideas y articular acciones en Proyectos concretos , como es el caso de este de COMPETITIVIDAD TERRITORIAL.
-MDR (Mesa de Desarrollo Rural) integrado por las instituciones del CAD mas todas las instituciones Rurales de los mas diversos rubros y otras afines a la vida Rural del departamento (Soc. Fomentos, Cooperativas , Mujeres Rurales , MSP , etc.) ES un ámbito para intercambio , presentación de Proyectos, Avales Sociales, difusión , presentación de problemas e ideas a llevar adelante, etc.
A Nivel de las dos instituciones del Sector Privado dentro de este proyecto podemos destacar: a) La Asoc. Rural de Reboledo (ARR) actúa como Centro regional para realizar actividades técnicas con Fac. De Agronomía, MGAP, SUL, MIDES, INIA e IDF y muchos de sus productores socios participan de proyectos , implementados por el MGAP, relacionados con el Rubro Ovino como el caso de Mas Valor a la producción Ovina (grupos) o Fortalecimiento Institucional.
b) El Movimiento de la Juventud Agraria (MJA) trabaja a nivel de Productores Familiares y Jóvenes y cuenta con basta experiencia en el Rubro de la Extensión y el Ovino. Participa con muchos de sus productores beneficiarios en Proyectos del MGAP como el Mas Tecnología, y Mas Valor Ovino asi como ha contado también con algún apoyo de Fortalecimiento Institucional. Cuenta con Convenios de Cooperación y Complementariedad con el INIA, SUL , IPA , UTU y otros.
Cuenta con un Convenio con la IDF para el Uso de Maquinaria Agrícola proveniente de una Cooperación con China. También integra proyectos de Genética en ovinos y Perros de Guarda junto al INIA con muy buen éxito.
Ambas instituciones estan participando con sus productores junto al SUL en el logro de un campo perteneciente al INC , ubicado en San Gabriel , Florida (Rutas 6 y 56) de 510 hás con el fin de lograr un predio para establecer allí un Compartimento Ovino , un área de Banco de Forraje y un área llamada Banco Ovino para desparramar genética entre los usuarios del mismo. Está todo muy avanzado y aquí tambien existe la COMPLEMENTARIEDAD con el MGAP y la IDF que han comprometido recursos para apoyar este emprendimiento que es un gran DESAFIO para estas instituciones y sería la primera experiencia Comercial en el pais de este tipo en el rubro Ovino.
(Se adjunta el proyecto de dicho predio)
Este Proyecto de COMPETITIVIDAD TERRITORIAL (ANDE-OPP) llamado “Mejora de la Competitividad de la Cadena de Valor Ovina en pequeños y medianos productores en la zona Centro y Este del Departamento de Florida” , a nuestro entender, no compite ni superpone recursos con los ya existentes de otras instituciones como SUL e INIA,ni tampoco con los ya mencionados del MGAP.
Creemos firmemente que este proyecto se COMPLEMENTA perfectamente con lo ya existente y apunta a afianzar el rubro ovino en este estrato de productores, realizar extensión con la inclusión de un cuerpo técnico idóneo en la materia, fomentar la mejora de la transferencia tecnológica a nivel predial y en acciones asociativas. Crear al menos 3 Predios Foco o de referencias para cada una de las 3 zonas definidas claramente en el proyecto. Apunta también a captar nuevos productores que hoy están aislados y por fuera de la influencia de estas instituciones y promover su integración y desarrollo.
Todo esto seria imposible sin el apoyo en este proyecto del SUL y del INIA con gran experiencia en EXTENSION e INVESTIGACIÖN en el Rubro Ovino. El MGAP nos brindará su experiencia y coordinaremos acciones mas en lo relacionado al Productor Familiar (que ha sido su principal foco) sin descuidar que este proyecto amplía el horizonte para llegar también a MEDIANOS productores que son vitales a la hora de agregar volumen y valor a cualquier experiencia de compra o venta conjunta que se quiera propiciar e incentivar desde este proyecto.
Vamos, desde la gobernanza y la gestión del Proyecto a complementar acciones con el MGAP y el INC en ámbitos como los ya descritos , CAD o MDR, así como que serán invitados a participar en la Comisión de Gestión del Proyecto de donde surgirán las estrategias para lograr el éxito esperado y para el cual necesitamos de todas las instituciones que hoy apoyan al productor y al Rubro Ovino en el sentido del desarrollo y la sustentabilidad económica , social y ambiental.
2 - Jornadas técnicas y planes de capacitaciones y asistencia técnica.
Se establece la Jornada Tecnica o la Jornada de Campo ,como herramienta para aplicación grupal o masiva , muy eficaz para los fines de extensión. Dentro de la estrategia de lograr una buena transferencia tecnológica se pretende realizar al menos 2 de estas jornadas por predio Foco y organizar al menos 4 visitas a la Estación Experimental del SUL en Co. Colorado y a la Estación Las Brujas del INIA. Se prevé ademas, junto a estas instituciones organizar al menos 2 giras en el período a ver otras experiencias de otros productores dentro o fuera del departamento.
Se pretende realizar Jornadas de Capacitación en los temas que sean de mayor interes para los productores . En este sentido se establece la necesidad de realizar al menos 4 jornadas taller o charlas técnicas de este tipo. Los temas muy variados van desde manejo de pasturas, manejo del ovino, manejo reproductivo, gestión de empresa ovina, sanidad, esquila, producción de carne intensiva, etc.
A nivel de Asistencia Tecnica se contara con el Equipo Tecnico de 2 Ing. Agr. Y 1 Veterinario que realizaran las tareas a nivel de campo , con visitas a predio, promoción de formación de grupo de productores (la meta es formar al menos 3 grupos) , promover actividades asociativas como el uso de instalaciones para el manejo del ovino, compras o ventas conjuntas, etc
Se tiene buena expectativa para conseguir un campo de INC para engorde colectivo de corderos y otras tareas de apoyo y en ese sentido se va a promover con este equipo técnico la participación y la implementación de toda una operativa novedosa y desafiante que llevará dedicación y mucho esfuerzo entre instituciones, técnicos y productores.
Todas estas estrategias de extensión estarán dirigidas a transferir el paquete tecnológico de que hoy disponemos de acuerdo a la experiencia y la investigación por parte de SUL e INIA en la materia ovina y que ha sido validado a nivel experimental y a nivel de productores que lo han ido adoptando.
El SUL se encargará de planificar las capacitaciones de acuerdo a las necesidades de cada zona y los conocimientos que se releven, para ellos se planifica un cronograma según el ciclo productivo de los ovinos haciendo coincidir las capacitaciones con los momentos previos a su ejecución, un plan estimativo de capacitaciones son la siguientes:
1. Manejo de la oveja de cría: Encarnerada, manejo pre y post parto, lactación y destete.
2. Cría, recría y engorde de corderos y corderas – diferentes alternativas según los recursos disponibles
3. Tecnologías disponibles para: control de predadores; alimentación diferencial según requerimientos; aumento de sobrevivencia de los ovinos; alternativas forrajeras.
Serían las necesidades que se releven por zona es que serán las capacitaciones idóneas para cada lugar. Se elaborarán las mismas en jornadas en diferentes predios (predios focos) viendo no solo la parte teórica sino que observando lo que estos productores hacen (transferencia horizontal). La ejecución de las mismas se hará a cargo del SUL y del apoyo de los técnicos contratados.
3 - Beneficiarios del proyecto y su método de selección.
1)Beneficiarios del Proyecto :
En Florida existen unos 1250 productores con ovinos y dentro de ellos hay unos 140 que viven tienen este rubro como unica fuente de ingresos predial. El Proyecto apunta claramente a pequeños productores familiares y también a los de mediana escala.
En una 1a. Etapa se va a realizar un diagnóstico y relevamiento de los productores socios o influenciados , tanto por ARR como del MJA, del cual ya se cuenta con el interés expreso de mas de 50 productores en participar de algun iniciativa colectiva en el engorde de corderos y llegar asi a la categoría de CORDERO PESADO en tiempo y forma capturando mas valor y permitiendo incrementar el número de vientres a nivel predial. (se remitió oportunamente dicho listado como anexo del proyecto).
En una 2a. Etapa ,mediante el trabajo del equipo técnico y el SUL se pretende ir haciendo un trabajo de extensión en cada sub-zona definida , programado con visitas prediales , jornadas técnicas y estableciendo un predio foco o de referencia en cada una de las tres . En esta etapa es que se pretende captar para el proyecto el mayor número de productores pequeños dispersos o medianos que aun no estan integrando ningun tipo de asociaciones de productores. Esto tambien apunta a fortalecer ambas instituciones , ARR y MJA, con mayor cantidad de socios.
En cuanto al MJA la selección de los beneficiarios se hará atendiendo las necesidades y carencias de los productores. Seleccionaremos a aquellos productores que no están siendo alcanzados por ayuda técnica provenientes de otros proyectos y /o planes de apoyo y que tengan un potencial de crecimiento y desarrollo en el rubro ovino .
Los productores,y sobretodo los jóvenes que se esten iniciando, seràn afines al MJA , integrando a aquellos que si bien no forman parte del mismo, han presentado interés de vincularse, y por falta de recursos no se ha podido ayudar y proporcionar asistencia.
2)Métodos de Selección
En primera instancia se irán seleccionando y sumando como beneficiarios del proyecto a aquellos productores socios de ambas instituciones con intensiones claras de integrarse al mismo y con un aval dado por la Comisión de Gestión del Proyecto Competitividad Ovina de Florida (CGPCOF) asesorada debidamente por los técnicos de campo y el SUL que tiene registrado a todos los productores ovinos del pais.
En segunda instancia se sumarán productores hasta entonces aislados o no relacionados con ninguna institución, tanto pequeños como medianos. Aquí es donde será muy importante el trabajo de extensión a nivel de campo a realizarse por parte de los técnicos del proyecto . Un desafío importante; como llegarle al productor, darle asistencia técnica e incorporarlo a actividades colectivas que lo fortalezcan y lo ayuden a desarrollarse y ser mas competitivos. Toda una estrategia a desplegar con el asesoramiento y la experiencia de instituciones como el SUL, INIA y MGAP .
En cuanto seleccionar el productor que aportara su establecimiento para constituirse en Predio Foco para cada zona se pondrá énfasis en su potencial y su capacidad de desarrollo , así como en el desempeño productivo detectado durante el diagnóstico. Se considerará también aspectos sociales, como relacionamiento con los productores de la zona, y disposición a trabajar en grupo.
4 - Equipamiento a comprar en el proyecto. Especificar forma de uso de ese equipamiento y quién será el propietario.
3 Equipos (1 para cada zona)
Costo unitario estimado Bretes : 10000 U$S
Costo unitario estimado Trailler : 4000 U$S
Total ambos : 42.000 U$S
b) Módulos de Instalaciones para lanares Fijas para los predios Foco.
3 Equipos ( 1 para cada predio seleccionado)
Costo unitario estimado : 8.000 U$S
Total : 24.000 U$S
c) Balanzas portátiles
3 Equipos (1 para cada sub zona)
Costo unitario estimado : 2.000 U$S
Total : 6.000 U$S
d) Embarcaderos portátiles
3 Equipos (1 para cada sub zona)
Costo unitario estimado : 3.000 U$S
Total : 9.000 U$S
e) Instalaciones complementarias varias para un buen manejo del ovino como bretes, tubos con lava patas, Cepo de volteo, camilla para señalada, mallas y artículos para alambrados eléctricos y otras tecnologias . (Equipo técnico definirá prioridades)
Costo estimado : 19.000 U$S
f) Chips de Identificación electrónica y lectores digitales
Se estima un numero de 10.000 chips con su lector correspondiente
Costo estimado : 20.000 U$S (2 U$S c/u con lector incluido)
g) Inversiones de Apoyo a los predios Foco, Predios Colectivos y Productores mas vulnerables o jóvenes en iniciación .
Aqui se incluyen apoyos en semilla, fertilizantes para pasturas, contratación de maquinaria, reproductores, equipamiento básico, etc.
Costo estimado : 22.000 U$S (650.000 $)
a) Módulos de Instalaciones portátiles para lanares y traillers de transporte.
En cada una de la sub zona definida en el proyecto (centro R6, Este al Norte R7 y Este al Sur R7) se contará con equipos móviles que iran a diferentes predios a demanda de los productores beneficiarios del proyecto que no cuenten con instalaciones apropiadas para un buen manejo animal. Son de fácil armado y desarmado y muy prácticos para ubicarlos en cualquier punto estratégico del predio.
Se establecerá un reglamento de uso, quien lo traslade de un punto a otro (ARR,MJA y productores) y a quien corresponden los costos de traslado. Esto lo definirá oportunamente la Com. De Gestión y los técnicos de campo.
b) Módulos de Instalaciones para lanares Fijas para los predios Foco.
Una vez definidos los predios Foco o de Referencia y firmado un acuerdo de relacionamiento se dispondrán de estas instalaciones en cada uno de estos predios para que cuenten con este apoyo a sus explotaciones que serán visitadas por otros productores y cumpliran un rol muy importante para las tareas de extensión.
c) Balanzas portátiles
Se contará con una balanza portátil para cada subzona, con uso preferencial en los predios Foco, la cual será de gran importancia para determinar peso en vientres para encarnerada y corderos . Contar con mediciones objetivas (peso, ganancias diarias, etc.) son parte de la mejora en la gestión de cada establecimiento. El uso adecuado también será previamente regulado al igual que las instalaciones portátiles con su reglamentación.
d) Embarcaderos portátiles :
Es uno de los principales défisit y problemas a resolver cuando se trata de trasladar lanares a otros predios o directamente a frigoríficos. Normalmente el productor no cuenta con instalaciones buenas de este tipo y estos embarcaderos móviles podrán solucionar este aspecto para muchos productores. También existirá un reglamento de uso y manejo.
e) Instalaciones complementarias varias para un buen manejo del ovino como bretes, tubos con lava patas, Cepo de volteo, camilla para señalada, mallas y artículos para alambrados eléctricos y otras tecnologías .
Aqui se contará con muchos artículos y nuevas tecnologías que servirán de apoyo a los beneficiario del proyecto pero priorizando a aquellos productores con mas dificultades y que a juicio del equipo técnico requieran un mayor aporte, caso de alambrados eléctricos, complementos de instalaciones mínimas de manejo del ovino, etc
Equipo técnico y la CGPCOF definirá prioridades y reglamentación
f) Chips de Identificación electrónica y lectores digitales
Esta tecnología no se utiliza a nivel comercial en el ovino, hasta ahora. Pero, es claro que el mundo y los mercados van hacia la trazabilidad de la carne como es el caso de la carne vacuna y el ejemplo exitoso de Uruguay.
Se pretende empezar a INNOVAR con este Proyecto por medio de la utilización de Chips a esos fines que seguramente comiencen por los corderos que eventualmente se envíen a campos de engorde colectivos.
Se pretende entonces hacer una novedosa experiencia con la identificación electrónica y comenzar un camino que irremediablemente el Uruguay va a tener que transitar mas temprano que tarde.
3)Propietario
Los Equipos móviles pasarán a ser propiedad de las instituciones de productores (ARR y MJA) quien velaran por su buen uso en el departamento de Florida y cuidado durante y posterior a la ejecución del proyecto . De esta forma se apuesta al Fortalecimiento Institucional de estas instituciones ,que es uno de los resultados que también se quiere obtener. Se necesitan Instituciones fuertes que agrupen y apoyen a los productores y sean un factor de crecimiento y desarrollo para ellos, el departamento y el pais .
En cuanto a las Instalaciones Fijas en los predios Foco se estudiará la forma de que de cumplir con determinados objetivos durante un cierto período , las mismas pasen de ser un préstamo o usufructo a que queden en propiedad del productor como forma de reconocimiento a su aporte hacia los demás productores, los técnicos y a la concreción de los objetivos del proyecto.
5 - Estructura de recursos humanos y modelo de gobernanza.
1)Recursos Humanos
Se contratará un Equipo Técnico conformado por dos Ingenieros Agrónomos y un Médico Veterinario idóneos en Ovinocultura.
Cada Agrónomo será asignado a una zona definida para realizar las tareas de extensión tendientes a cumplir con los objetivos del proyecto y contará con un máximo de 8 jornadas mensuales, tanto en tareas de campo , prediales, oficina o jornadas técnicas de difusión. El Veterinario abarcará toda el área de influencia y dispondrá de 4 jornadas técnicas por mes.
Como apoyo al Proyecto las Instituciones Privadas (ARR y MJA) cuentan con una asignación de recursos mínimo de Apoyo Institucional para administración y equipamiento de Oficina. A su vez cuentan con técnicos que estaran apoyando en todo momento del proyecto.
Pos su parte la IDF a través de su Dirección de Desarrollo Sustentable cuenta con sus Equipos técnicos que estarán trabajando y apoyando el Proyecto desde el momento que es la institución Patrocinadora .
Tanto el SUL como el INIA dispondrán de los técnicos necesarios con una asignación de jornadas predeterminada , para intervenir en el proyecto desde la óptica de la extensión y la investigación donde son las mas idóneas instituciones que cuenta el pais en el Rubro Ovino.
Como Institución Socia se cuenta con la AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE FLORIDA (ADEF) , que tendrá un rol importante en tareas de apoyo en organización de eventos , comunicación y administrativo contable.
2)Modelo de Gobernanza
Se creará la Comisión de Gestión del Proyecto Competitividad Ovina de Florida (CGPCOF) formada con integrantes de todas las instituciones que integran el Proyecto : IDF, ARR, MJA, SUL, INIA y la ADEF que podré concurrir cada vez que sea necesario.
Esta Comisión tendrá como cometido:
- Definir las estrategias y el Modelo de Gestión del Proyecto buscando un trabajo coordinado entre todos los actores.
-Seleccionar de acuerdo con un TDR preestablecido al Equipo Técnico y relacionarse con él mediante un delegado nombrado a esos efectos.
-Coordinar acciones entre las distintos integrantes del proyecto y con instituciones como el MGAP y INC para complementar acciones.
-Establecerá la forma de trabajo, pedido de informes de los técnicos, seguimiento de sus actividades, etc. y los citará a las reuniones cada vez que se estime conveniente.
-Definirá las compras de instalaciones y demás artículos descritos en el punto 3.
-Definirá las tareas de Monitoreo (3 a 4 meses) acordando con técnicos de ANDE-OPP las acciones y actividades en ese sentido , asi como también la Evaluación Final del Proyecto.
.El MJA, ARR y el Gobierno departamental de Florida conformaran la comisión de seguimiento del proyecto enviando informes a la Mesa de Desarrollo Departamental y al Consejo Agropecuario Departamental como forma de mantener informados a toda la institucionalidad del departamento.
ROLES :
IDF-Dir. Desarrollo Sustentable: Como Patrocinador será el nexo entre el Proyecto y ANDE-OPP mediante los informes correspondientes, rendiciones de cuenta, solicitud de partidas y aportará la mitad de la contraparte mediante dos FDI consecutivos.
ARR y MJA : El MJA trabaja desde sus inicios en la transferencia de tecnologia a través de la extensión rural mas de 70 años de trabajo avalan su experiencia a nivel de campo. La ARR con muchos años de vida , en los últimos años se ha enfocado en el Rubro Ovino y la mayoria de sus socios son productores de ovinos. Ambas serán quien aporten los productores y brinden instalaciones, apoyos tecnicos y administrativos que serán fortalecidos ademas dentro de este proyecto. Serán los propietarios finales de los equipamientos móviles.
SUL e INIA : Aportarán su conocimiento en extensión y en investigación y sus RRHH para apoyar todas las actividades tendientes a la transferencia tecnológica desde la acción predial , en jornadas técnicas, capacitaciones, etc.
En cuanto a la ADEF entendimos que era conveniente sumarla a la gestión del proyecto como entidad socia , cuestión que se hizo en una segunda etapa despues de presentado el proyecto en su momento. Por lo tanto describimos mas ampliamente su rol o cometido .
ADEF : Dará apoyo en lo referente a articular actividades afines con el territorio, fundamentalmente con los productores y con el desarrollo de las capacitaciones y otros servicios que la Agencia puede asesorar y apoyar para el público objetivo. Se considera que el conocimiento que tiene la ADEF y su estructura, para la descentralización, serán de utilidad para facilitar el acceso a este público. Se recorre el departamento por lo cual también se puede difundir y captar público objetivo en las zonas intervenidas.
En lo vinculado a la capacitación ADEF, puede brindar a través de alguna institución alguna capacitación transversal, como trabajo en equipo, liderazgo, resolución de conflictos, motivación que son competencias para lograr que el modelo de gobernanza funcione más fluidamente. Tambien puede incluir un Plan de Comunicación en donde se explicite las estrategias y herramientas propuestas para el cumplimiento de los objetivos, visibilidad y difusión de las acciones previstas.
Se propone un Evento de Lanzamiento del Proyecto con los actores y público objetivo. En este sentido la ADEF puede apoyar en la organización de dicho evento. Asimismo, durante el desarrollo del proyecto se puede ir recabando registros fotográficos, realizando entrevistas.
La ADEF proporcionará el apoyo Administrativo Contable con el fin de tener centralizados y organizados todos estos aspectos numéricos que son muy importantes para la buena gestión del proyecto. A estos efectos tanto por este trabajo como el de acciones en el territorio y comunicacionales dispondrá de una partida del proyecto para solventar estos servicios.
El Propósito de este Proyecto es Generar el arraigo de las familias y jóvenes rurales al medio, mediante el desarrollo de un rubro que se adapta perfectamente a pequeñas y medianas áreas con un sistema productivo y económico sustentable”.
Par lograr estos objetivos y propósitos es imprescindible la complementariedad de acciones con instituciones que tambien comparten estos objetivos, como el MGAP y el propio Inst. Nal. De Colonización (INC).
En este sentido tenemos muy buenos antecedentes y áreas donde se complementan acciones.
-CAD (Consejo Agropecuario Departamental) integrado por MGAP, Intendencia de Florida(IDF) , INC y Inst. Plan Agropecuario(IPA). Alli se definen las políticas Agropecuarias para el departamento y se comparten proyectos, informes y estados de situación de diversa índole. Es un buen ámbito para intercambiar ideas y articular acciones en Proyectos concretos , como es el caso de este de COMPETITIVIDAD TERRITORIAL.
-MDR (Mesa de Desarrollo Rural) integrado por las instituciones del CAD mas todas las instituciones Rurales de los mas diversos rubros y otras afines a la vida Rural del departamento (Soc. Fomentos, Cooperativas , Mujeres Rurales , MSP , etc.) ES un ámbito para intercambio , presentación de Proyectos, Avales Sociales, difusión , presentación de problemas e ideas a llevar adelante, etc.
A Nivel de las dos instituciones del Sector Privado dentro de este proyecto podemos destacar: a) La Asoc. Rural de Reboledo (ARR) actúa como Centro regional para realizar actividades técnicas con Fac. De Agronomía, MGAP, SUL, MIDES, INIA e IDF y muchos de sus productores socios participan de proyectos , implementados por el MGAP, relacionados con el Rubro Ovino como el caso de Mas Valor a la producción Ovina (grupos) o Fortalecimiento Institucional.
b) El Movimiento de la Juventud Agraria (MJA) trabaja a nivel de Productores Familiares y Jóvenes y cuenta con basta experiencia en el Rubro de la Extensión y el Ovino. Participa con muchos de sus productores beneficiarios en Proyectos del MGAP como el Mas Tecnología, y Mas Valor Ovino asi como ha contado también con algún apoyo de Fortalecimiento Institucional. Cuenta con Convenios de Cooperación y Complementariedad con el INIA, SUL , IPA , UTU y otros.
Cuenta con un Convenio con la IDF para el Uso de Maquinaria Agrícola proveniente de una Cooperación con China. También integra proyectos de Genética en ovinos y Perros de Guarda junto al INIA con muy buen éxito.
Ambas instituciones estan participando con sus productores junto al SUL en el logro de un campo perteneciente al INC , ubicado en San Gabriel , Florida (Rutas 6 y 56) de 510 hás con el fin de lograr un predio para establecer allí un Compartimento Ovino , un área de Banco de Forraje y un área llamada Banco Ovino para desparramar genética entre los usuarios del mismo. Está todo muy avanzado y aquí tambien existe la COMPLEMENTARIEDAD con el MGAP y la IDF que han comprometido recursos para apoyar este emprendimiento que es un gran DESAFIO para estas instituciones y sería la primera experiencia Comercial en el pais de este tipo en el rubro Ovino.
(Se adjunta el proyecto de dicho predio)
Este Proyecto de COMPETITIVIDAD TERRITORIAL (ANDE-OPP) llamado “Mejora de la Competitividad de la Cadena de Valor Ovina en pequeños y medianos productores en la zona Centro y Este del Departamento de Florida” , a nuestro entender, no compite ni superpone recursos con los ya existentes de otras instituciones como SUL e INIA,ni tampoco con los ya mencionados del MGAP.
Creemos firmemente que este proyecto se COMPLEMENTA perfectamente con lo ya existente y apunta a afianzar el rubro ovino en este estrato de productores, realizar extensión con la inclusión de un cuerpo técnico idóneo en la materia, fomentar la mejora de la transferencia tecnológica a nivel predial y en acciones asociativas. Crear al menos 3 Predios Foco o de referencias para cada una de las 3 zonas definidas claramente en el proyecto. Apunta también a captar nuevos productores que hoy están aislados y por fuera de la influencia de estas instituciones y promover su integración y desarrollo.
Todo esto seria imposible sin el apoyo en este proyecto del SUL y del INIA con gran experiencia en EXTENSION e INVESTIGACIÖN en el Rubro Ovino. El MGAP nos brindará su experiencia y coordinaremos acciones mas en lo relacionado al Productor Familiar (que ha sido su principal foco) sin descuidar que este proyecto amplía el horizonte para llegar también a MEDIANOS productores que son vitales a la hora de agregar volumen y valor a cualquier experiencia de compra o venta conjunta que se quiera propiciar e incentivar desde este proyecto.
Vamos, desde la gobernanza y la gestión del Proyecto a complementar acciones con el MGAP y el INC en ámbitos como los ya descritos , CAD o MDR, así como que serán invitados a participar en la Comisión de Gestión del Proyecto de donde surgirán las estrategias para lograr el éxito esperado y para el cual necesitamos de todas las instituciones que hoy apoyan al productor y al Rubro Ovino en el sentido del desarrollo y la sustentabilidad económica , social y ambiental.
2 - Jornadas técnicas y planes de capacitaciones y asistencia técnica.
- Jornadas Técnicas , Planes de Capacitación y Asistencia Técnica
Se establece la Jornada Tecnica o la Jornada de Campo ,como herramienta para aplicación grupal o masiva , muy eficaz para los fines de extensión. Dentro de la estrategia de lograr una buena transferencia tecnológica se pretende realizar al menos 2 de estas jornadas por predio Foco y organizar al menos 4 visitas a la Estación Experimental del SUL en Co. Colorado y a la Estación Las Brujas del INIA. Se prevé ademas, junto a estas instituciones organizar al menos 2 giras en el período a ver otras experiencias de otros productores dentro o fuera del departamento.
Se pretende realizar Jornadas de Capacitación en los temas que sean de mayor interes para los productores . En este sentido se establece la necesidad de realizar al menos 4 jornadas taller o charlas técnicas de este tipo. Los temas muy variados van desde manejo de pasturas, manejo del ovino, manejo reproductivo, gestión de empresa ovina, sanidad, esquila, producción de carne intensiva, etc.
A nivel de Asistencia Tecnica se contara con el Equipo Tecnico de 2 Ing. Agr. Y 1 Veterinario que realizaran las tareas a nivel de campo , con visitas a predio, promoción de formación de grupo de productores (la meta es formar al menos 3 grupos) , promover actividades asociativas como el uso de instalaciones para el manejo del ovino, compras o ventas conjuntas, etc
Se tiene buena expectativa para conseguir un campo de INC para engorde colectivo de corderos y otras tareas de apoyo y en ese sentido se va a promover con este equipo técnico la participación y la implementación de toda una operativa novedosa y desafiante que llevará dedicación y mucho esfuerzo entre instituciones, técnicos y productores.
Todas estas estrategias de extensión estarán dirigidas a transferir el paquete tecnológico de que hoy disponemos de acuerdo a la experiencia y la investigación por parte de SUL e INIA en la materia ovina y que ha sido validado a nivel experimental y a nivel de productores que lo han ido adoptando.
El SUL se encargará de planificar las capacitaciones de acuerdo a las necesidades de cada zona y los conocimientos que se releven, para ellos se planifica un cronograma según el ciclo productivo de los ovinos haciendo coincidir las capacitaciones con los momentos previos a su ejecución, un plan estimativo de capacitaciones son la siguientes:
1. Manejo de la oveja de cría: Encarnerada, manejo pre y post parto, lactación y destete.
2. Cría, recría y engorde de corderos y corderas – diferentes alternativas según los recursos disponibles
3. Tecnologías disponibles para: control de predadores; alimentación diferencial según requerimientos; aumento de sobrevivencia de los ovinos; alternativas forrajeras.
Serían las necesidades que se releven por zona es que serán las capacitaciones idóneas para cada lugar. Se elaborarán las mismas en jornadas en diferentes predios (predios focos) viendo no solo la parte teórica sino que observando lo que estos productores hacen (transferencia horizontal). La ejecución de las mismas se hará a cargo del SUL y del apoyo de los técnicos contratados.
3 - Beneficiarios del proyecto y su método de selección.
1)Beneficiarios del Proyecto :
En Florida existen unos 1250 productores con ovinos y dentro de ellos hay unos 140 que viven tienen este rubro como unica fuente de ingresos predial. El Proyecto apunta claramente a pequeños productores familiares y también a los de mediana escala.
En una 1a. Etapa se va a realizar un diagnóstico y relevamiento de los productores socios o influenciados , tanto por ARR como del MJA, del cual ya se cuenta con el interés expreso de mas de 50 productores en participar de algun iniciativa colectiva en el engorde de corderos y llegar asi a la categoría de CORDERO PESADO en tiempo y forma capturando mas valor y permitiendo incrementar el número de vientres a nivel predial. (se remitió oportunamente dicho listado como anexo del proyecto).
En una 2a. Etapa ,mediante el trabajo del equipo técnico y el SUL se pretende ir haciendo un trabajo de extensión en cada sub-zona definida , programado con visitas prediales , jornadas técnicas y estableciendo un predio foco o de referencia en cada una de las tres . En esta etapa es que se pretende captar para el proyecto el mayor número de productores pequeños dispersos o medianos que aun no estan integrando ningun tipo de asociaciones de productores. Esto tambien apunta a fortalecer ambas instituciones , ARR y MJA, con mayor cantidad de socios.
En cuanto al MJA la selección de los beneficiarios se hará atendiendo las necesidades y carencias de los productores. Seleccionaremos a aquellos productores que no están siendo alcanzados por ayuda técnica provenientes de otros proyectos y /o planes de apoyo y que tengan un potencial de crecimiento y desarrollo en el rubro ovino .
Los productores,y sobretodo los jóvenes que se esten iniciando, seràn afines al MJA , integrando a aquellos que si bien no forman parte del mismo, han presentado interés de vincularse, y por falta de recursos no se ha podido ayudar y proporcionar asistencia.
2)Métodos de Selección
En primera instancia se irán seleccionando y sumando como beneficiarios del proyecto a aquellos productores socios de ambas instituciones con intensiones claras de integrarse al mismo y con un aval dado por la Comisión de Gestión del Proyecto Competitividad Ovina de Florida (CGPCOF) asesorada debidamente por los técnicos de campo y el SUL que tiene registrado a todos los productores ovinos del pais.
En segunda instancia se sumarán productores hasta entonces aislados o no relacionados con ninguna institución, tanto pequeños como medianos. Aquí es donde será muy importante el trabajo de extensión a nivel de campo a realizarse por parte de los técnicos del proyecto . Un desafío importante; como llegarle al productor, darle asistencia técnica e incorporarlo a actividades colectivas que lo fortalezcan y lo ayuden a desarrollarse y ser mas competitivos. Toda una estrategia a desplegar con el asesoramiento y la experiencia de instituciones como el SUL, INIA y MGAP .
En cuanto seleccionar el productor que aportara su establecimiento para constituirse en Predio Foco para cada zona se pondrá énfasis en su potencial y su capacidad de desarrollo , así como en el desempeño productivo detectado durante el diagnóstico. Se considerará también aspectos sociales, como relacionamiento con los productores de la zona, y disposición a trabajar en grupo.
4 - Equipamiento a comprar en el proyecto. Especificar forma de uso de ese equipamiento y quién será el propietario.
- Equipamiento
3 Equipos (1 para cada zona)
Costo unitario estimado Bretes : 10000 U$S
Costo unitario estimado Trailler : 4000 U$S
Total ambos : 42.000 U$S
b) Módulos de Instalaciones para lanares Fijas para los predios Foco.
3 Equipos ( 1 para cada predio seleccionado)
Costo unitario estimado : 8.000 U$S
Total : 24.000 U$S
c) Balanzas portátiles
3 Equipos (1 para cada sub zona)
Costo unitario estimado : 2.000 U$S
Total : 6.000 U$S
d) Embarcaderos portátiles
3 Equipos (1 para cada sub zona)
Costo unitario estimado : 3.000 U$S
Total : 9.000 U$S
e) Instalaciones complementarias varias para un buen manejo del ovino como bretes, tubos con lava patas, Cepo de volteo, camilla para señalada, mallas y artículos para alambrados eléctricos y otras tecnologias . (Equipo técnico definirá prioridades)
Costo estimado : 19.000 U$S
f) Chips de Identificación electrónica y lectores digitales
Se estima un numero de 10.000 chips con su lector correspondiente
Costo estimado : 20.000 U$S (2 U$S c/u con lector incluido)
g) Inversiones de Apoyo a los predios Foco, Predios Colectivos y Productores mas vulnerables o jóvenes en iniciación .
Aqui se incluyen apoyos en semilla, fertilizantes para pasturas, contratación de maquinaria, reproductores, equipamiento básico, etc.
Costo estimado : 22.000 U$S (650.000 $)
- Formas de uso del equipamiento
a) Módulos de Instalaciones portátiles para lanares y traillers de transporte.
En cada una de la sub zona definida en el proyecto (centro R6, Este al Norte R7 y Este al Sur R7) se contará con equipos móviles que iran a diferentes predios a demanda de los productores beneficiarios del proyecto que no cuenten con instalaciones apropiadas para un buen manejo animal. Son de fácil armado y desarmado y muy prácticos para ubicarlos en cualquier punto estratégico del predio.
Se establecerá un reglamento de uso, quien lo traslade de un punto a otro (ARR,MJA y productores) y a quien corresponden los costos de traslado. Esto lo definirá oportunamente la Com. De Gestión y los técnicos de campo.
b) Módulos de Instalaciones para lanares Fijas para los predios Foco.
Una vez definidos los predios Foco o de Referencia y firmado un acuerdo de relacionamiento se dispondrán de estas instalaciones en cada uno de estos predios para que cuenten con este apoyo a sus explotaciones que serán visitadas por otros productores y cumpliran un rol muy importante para las tareas de extensión.
c) Balanzas portátiles
Se contará con una balanza portátil para cada subzona, con uso preferencial en los predios Foco, la cual será de gran importancia para determinar peso en vientres para encarnerada y corderos . Contar con mediciones objetivas (peso, ganancias diarias, etc.) son parte de la mejora en la gestión de cada establecimiento. El uso adecuado también será previamente regulado al igual que las instalaciones portátiles con su reglamentación.
d) Embarcaderos portátiles :
Es uno de los principales défisit y problemas a resolver cuando se trata de trasladar lanares a otros predios o directamente a frigoríficos. Normalmente el productor no cuenta con instalaciones buenas de este tipo y estos embarcaderos móviles podrán solucionar este aspecto para muchos productores. También existirá un reglamento de uso y manejo.
e) Instalaciones complementarias varias para un buen manejo del ovino como bretes, tubos con lava patas, Cepo de volteo, camilla para señalada, mallas y artículos para alambrados eléctricos y otras tecnologías .
Aqui se contará con muchos artículos y nuevas tecnologías que servirán de apoyo a los beneficiario del proyecto pero priorizando a aquellos productores con mas dificultades y que a juicio del equipo técnico requieran un mayor aporte, caso de alambrados eléctricos, complementos de instalaciones mínimas de manejo del ovino, etc
Equipo técnico y la CGPCOF definirá prioridades y reglamentación
f) Chips de Identificación electrónica y lectores digitales
Esta tecnología no se utiliza a nivel comercial en el ovino, hasta ahora. Pero, es claro que el mundo y los mercados van hacia la trazabilidad de la carne como es el caso de la carne vacuna y el ejemplo exitoso de Uruguay.
Se pretende empezar a INNOVAR con este Proyecto por medio de la utilización de Chips a esos fines que seguramente comiencen por los corderos que eventualmente se envíen a campos de engorde colectivos.
Se pretende entonces hacer una novedosa experiencia con la identificación electrónica y comenzar un camino que irremediablemente el Uruguay va a tener que transitar mas temprano que tarde.
3)Propietario
Los Equipos móviles pasarán a ser propiedad de las instituciones de productores (ARR y MJA) quien velaran por su buen uso en el departamento de Florida y cuidado durante y posterior a la ejecución del proyecto . De esta forma se apuesta al Fortalecimiento Institucional de estas instituciones ,que es uno de los resultados que también se quiere obtener. Se necesitan Instituciones fuertes que agrupen y apoyen a los productores y sean un factor de crecimiento y desarrollo para ellos, el departamento y el pais .
En cuanto a las Instalaciones Fijas en los predios Foco se estudiará la forma de que de cumplir con determinados objetivos durante un cierto período , las mismas pasen de ser un préstamo o usufructo a que queden en propiedad del productor como forma de reconocimiento a su aporte hacia los demás productores, los técnicos y a la concreción de los objetivos del proyecto.
5 - Estructura de recursos humanos y modelo de gobernanza.
1)Recursos Humanos
Se contratará un Equipo Técnico conformado por dos Ingenieros Agrónomos y un Médico Veterinario idóneos en Ovinocultura.
Cada Agrónomo será asignado a una zona definida para realizar las tareas de extensión tendientes a cumplir con los objetivos del proyecto y contará con un máximo de 8 jornadas mensuales, tanto en tareas de campo , prediales, oficina o jornadas técnicas de difusión. El Veterinario abarcará toda el área de influencia y dispondrá de 4 jornadas técnicas por mes.
Como apoyo al Proyecto las Instituciones Privadas (ARR y MJA) cuentan con una asignación de recursos mínimo de Apoyo Institucional para administración y equipamiento de Oficina. A su vez cuentan con técnicos que estaran apoyando en todo momento del proyecto.
Pos su parte la IDF a través de su Dirección de Desarrollo Sustentable cuenta con sus Equipos técnicos que estarán trabajando y apoyando el Proyecto desde el momento que es la institución Patrocinadora .
Tanto el SUL como el INIA dispondrán de los técnicos necesarios con una asignación de jornadas predeterminada , para intervenir en el proyecto desde la óptica de la extensión y la investigación donde son las mas idóneas instituciones que cuenta el pais en el Rubro Ovino.
Como Institución Socia se cuenta con la AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE FLORIDA (ADEF) , que tendrá un rol importante en tareas de apoyo en organización de eventos , comunicación y administrativo contable.
2)Modelo de Gobernanza
Se creará la Comisión de Gestión del Proyecto Competitividad Ovina de Florida (CGPCOF) formada con integrantes de todas las instituciones que integran el Proyecto : IDF, ARR, MJA, SUL, INIA y la ADEF que podré concurrir cada vez que sea necesario.
Esta Comisión tendrá como cometido:
- Definir las estrategias y el Modelo de Gestión del Proyecto buscando un trabajo coordinado entre todos los actores.
-Seleccionar de acuerdo con un TDR preestablecido al Equipo Técnico y relacionarse con él mediante un delegado nombrado a esos efectos.
-Coordinar acciones entre las distintos integrantes del proyecto y con instituciones como el MGAP y INC para complementar acciones.
-Establecerá la forma de trabajo, pedido de informes de los técnicos, seguimiento de sus actividades, etc. y los citará a las reuniones cada vez que se estime conveniente.
-Definirá las compras de instalaciones y demás artículos descritos en el punto 3.
-Definirá las tareas de Monitoreo (3 a 4 meses) acordando con técnicos de ANDE-OPP las acciones y actividades en ese sentido , asi como también la Evaluación Final del Proyecto.
.El MJA, ARR y el Gobierno departamental de Florida conformaran la comisión de seguimiento del proyecto enviando informes a la Mesa de Desarrollo Departamental y al Consejo Agropecuario Departamental como forma de mantener informados a toda la institucionalidad del departamento.
ROLES :
IDF-Dir. Desarrollo Sustentable: Como Patrocinador será el nexo entre el Proyecto y ANDE-OPP mediante los informes correspondientes, rendiciones de cuenta, solicitud de partidas y aportará la mitad de la contraparte mediante dos FDI consecutivos.
ARR y MJA : El MJA trabaja desde sus inicios en la transferencia de tecnologia a través de la extensión rural mas de 70 años de trabajo avalan su experiencia a nivel de campo. La ARR con muchos años de vida , en los últimos años se ha enfocado en el Rubro Ovino y la mayoria de sus socios son productores de ovinos. Ambas serán quien aporten los productores y brinden instalaciones, apoyos tecnicos y administrativos que serán fortalecidos ademas dentro de este proyecto. Serán los propietarios finales de los equipamientos móviles.
SUL e INIA : Aportarán su conocimiento en extensión y en investigación y sus RRHH para apoyar todas las actividades tendientes a la transferencia tecnológica desde la acción predial , en jornadas técnicas, capacitaciones, etc.
En cuanto a la ADEF entendimos que era conveniente sumarla a la gestión del proyecto como entidad socia , cuestión que se hizo en una segunda etapa despues de presentado el proyecto en su momento. Por lo tanto describimos mas ampliamente su rol o cometido .
ADEF : Dará apoyo en lo referente a articular actividades afines con el territorio, fundamentalmente con los productores y con el desarrollo de las capacitaciones y otros servicios que la Agencia puede asesorar y apoyar para el público objetivo. Se considera que el conocimiento que tiene la ADEF y su estructura, para la descentralización, serán de utilidad para facilitar el acceso a este público. Se recorre el departamento por lo cual también se puede difundir y captar público objetivo en las zonas intervenidas.
En lo vinculado a la capacitación ADEF, puede brindar a través de alguna institución alguna capacitación transversal, como trabajo en equipo, liderazgo, resolución de conflictos, motivación que son competencias para lograr que el modelo de gobernanza funcione más fluidamente. Tambien puede incluir un Plan de Comunicación en donde se explicite las estrategias y herramientas propuestas para el cumplimiento de los objetivos, visibilidad y difusión de las acciones previstas.
Se propone un Evento de Lanzamiento del Proyecto con los actores y público objetivo. En este sentido la ADEF puede apoyar en la organización de dicho evento. Asimismo, durante el desarrollo del proyecto se puede ir recabando registros fotográficos, realizando entrevistas.
La ADEF proporcionará el apoyo Administrativo Contable con el fin de tener centralizados y organizados todos estos aspectos numéricos que son muy importantes para la buena gestión del proyecto. A estos efectos tanto por este trabajo como el de acciones en el territorio y comunicacionales dispondrá de una partida del proyecto para solventar estos servicios.
Your browser does not support viewing this document. Click here to download the document.